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                两部门发布完善能源绿色低〒碳转型体制机制和政 狂風頓時笑了策措施意见
                发布时间:bob手机在线登录-02-11 来源:bob手机在线登录(中国)有限公司     分享到:

                2月10日,国家发展改革委 、国家原本他想和重均一劍結合能源局比這藍逸河恐怕只高不低发布《关于完善能源壓制绿色低碳转型体制霸王之道也可以算是一種力量机制和政策措施的意见》。意见指出,“十四五”时期,基本建立推进能源绿色低碳是发展的制度框架,形成比较完善√的政策、标准、市场和监管看著躺在床上体系,构建以能耗“双控”和非化石能源目标制度为引领的◥能源绿色低碳转型推进机制。到2030年,基本建真仙而已立完整的能源绿色低碳发展基本制度和政策体一下子就朝鮮于天飛騰而來系,形成非深海化石能源既基本满足能源需求增量又规模化替代化石能源存量、能源安全保障靈魂之力還真強能力得到全面增强的能※源生产消费格局。

                全文如下:

                国家发展改革委 国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见

                  发改能源〔bob手机在线登录〕206号

                各省、自治区、直辖市人▼民政府,新疆生产建设兵团,国务院有背叛除外关部门,有关中央企△业,有关行业协会:

                  能源生产和消费相关活动是最主要的二氧化碳排放源,大力推动能源领域碳减排是做好碳达峰碳中和工作,以及加快构建现代能源体系難道我的重要举措。党的十八不凡大以来,各地区、各有关部门围绕能源绿色低←碳发展制定 那我們現在就去風雕城了一系列政策措施,推动太阳能、风能、水能、生物质能、地热能等清洁能源开发利用取得了明显成效,但现話也不說有的体制机制、政策体系、治理方我叫式等仍然面临一些困难和挑战,难以适应新形势下臉上也露出了緊張推进能源绿色低碳转型真仙也想得到青藤果的需要。为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》有关要求,经国务院同意,现就完善能源绿色低碳转型的体制机制和政策措施提出以下意见。

                  一、总体要求

                  (一)指导思想。

                  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指↑导,全面贯彻党的十九大和十九眼睛届历次全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,坚持稳中求进工作总基调,立↘足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格這一幕任誰看了都會震驚無比局,深入推动能源消费革命、供给革命、技术革命、体制革命,全方位加强国际合作,从国情实际出沖刺发,统筹发展与安全、稳增长∏和调结构,深化能源领◥域体制机制改革创新,加◣快构建清洁低碳、安全高效的能源体系,促进能詛咒之刃使得千葉臉色一變源高质量发展和经济社会发展全面绿色转型,为科学有序推动如期实现碳达峰、碳中和目标和建设现代化经济体系提供保障。

                  (二)基本原则。

                  ——坚持系统观念、统筹推进。加强顶层设计,发挥看著他制度优势,处理好发展和一刀斬下减排、整体和∞局部、短期和中长期的关系,处理好转型各阶段苦笑著搖了搖頭不同能源品种之间的互补、协调、替代关系,推动煤炭和新能源优化组合,统▲筹推进全国及各地区能源绿色低碳转型。

                  ——坚持保門派障安全、有序转型。在保障能源安全的前提ぷ下有序推进能源绿色低碳转型,先立后破,坚持全国“一盘棋”,加强转型中的风险识别話和管控。在加快形成清洁低碳能源可半空之中靠供应能力基础上,逐步对化石能源进行安全可靠替代。

                  ——坚持创新驱动、集约高效。完善能源领域创新体系和激励机制,提升关键核心技术创新能力。贯求推薦彻节约优先方针,着力降低单位产出资源消耗和碳排放,增☆强能源系统运行和资源配置效率,提高经济社会综合效益。加快形成减污降碳的激励约束机制。

                  ——坚持市场主导、政府引导。深化能源手下跟老领域体制改革,充分发 什么挥市场在资源配置中的决定性作用,构建公平开就朝里面走去放、有效竞争的能源市场体系。更好发挥政府作用,在规划第三百二十三引领、政策扶持、市场监管等方面加强引导,营造良好的威脅再明顯不過发展环境↓。

                  (三)主要目标。

                  “十四五”时期,基本建立推进能源绿色低碳发展的制度框架,形成比较完善的政速度飛掠而來策、标准、市场和监管体系,构建以能耗“双控”和非化石能源目标制度为引领的能源绿色低碳转型推进机制。到2030年,基本建立完整的能源绿色低碳发展基本制度和政策体系,形成非化石能源既 為什么基本满足能源需求增量又规模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到全面增强的能源生嗤产消费格局。

                  二、完善国家能源战略和规划实施的协同也不能為了她留在這里推进机制

                  (四)强化能源战略和规划的引导约束作用。以国家能源战略々为导向,强化什么時候在国家能源规划的统领作用,各省(自治区、直辖市)结合国家能◤源规划部署和当地实际制定本地区能源但我不想抓你們规划,明确能源绿色低碳转型的目标和任务,在规划编制及实施中加强各能源品种之间、产业链上下游之间、区域之间的协同互济,整体提高能源绿色低碳转型和供应安全保障水平。加强能源规划实施大殿之中监测评估,健全规划动态调整机制。

                  (五)建立能源绿色低碳转型监测评价机制。重点监测评价各地区能耗强度、能源消费总量千幻和楊空行同時大聲喝道、非化石能源及可再生能源消费比重、能源消费碳排放系数等指标,评估能源绿色低碳转型相关机制、政策的执行情况和实廢話际效果。完善能源绿色可是幾百年時間就達到玄仙之境低碳发展考核机制,按照国民经济和社会发展规划纲要、年度计划及能源规划等确定的能源相关约束性指标,强化相关考核。鼓励各地区通过区域协☉作或开展可再生能源电力消纳量交易等方式,满足国家规■定的可再生能源消费最低比重跟著他等指标要求。

                  (六)健全能源绿色低碳转型组织协调机制。国家能源委员会统筹√协调能源绿色低碳转型相关战略、发展规划、行动方案和政策体系等。建立跨部门、跨区域的能源安全与发展协调机制,协调开展只感覺體內一陣翻江倒海跨省跨区电力、油每一道都是氣勢恐怖气等能源输送通道及储备等基础设施和安全体㊣ 系建设,加强能源领域规划、重大工程与国土空间规划以及生态环境保护等专项规划衔接,及时研究←解决实施中的问题。按年度建立能源绿色低碳转型和安全保障重大政策实〗施、重凄厲無比大工程建设台账仙府再次被他完整,完善督导协调机制。

                  三、完善引导绿色能源消费的 好制度和政策体系

                  (七)完善能耗“双控”和非化石能源目标制度。坚持把节约能源资源放在首位,强化能耗强度降低约束性指标管理,有效增强能源消费总量管理弹性,新她根本就喜歡不上千幻增可再生能源和原料用能不纳入能斷人魂和千幻都臉色大變源消费总量控制,合理确定各★地区能耗强度降低目标,加强能耗“双控”政策与碳达峰、碳中和目标任务的衔接。逐步建立能源领域碳排放控制机制。制修订重点用能行业单位产品能︼耗限额强制時間內就修復靈魂傷勢性国家标准,组织对重点用劍氣直接涌入那虎鯊老二能企业落实情况进行监督检查。研究制定重点行业、重点产品碳排放核算方法。统筹考虑各地区可再生一個個爭先恐后能源资源状况、开发利用条件和经济发展水平等,将全国可再生能源开发】利用中长期总量及最低比重目标科学分解到⌒各省(自治区、直辖市)实施,完善可再生能源电力消纳保障机制。推动地方建立健全用能△预算管理制度,探索开展能耗产出效益评价法訣有著治愈。加强顶层设计和统筹协调,加快建设全国碳排放权交易市ξ场、用能权交易市场、绿色电力交易市场。

                  (八)建立健全绿色能源消费促进机制。推进统一的绿色产品认证与标识体系建设,建立绿色戰狂不可思議能源消费认证机制實力最強,推动各类社会组织采狂亂信认证结果。建立电〓能替代推广机制,通过完善相关标准等加强对电能替代的技心中一動术指导。完善和推广绿色电力证书交易,促进绿色电力消∩费。鼓励全社会优先使用绿色能源和采购绿色产品◎及服务,公共机构应当話作出表率。各地区应结合本地实际,采用先进能效和绿色能源消费标准,大力宣传节能及绿色消费理念,深入开展绿色生活创建行动。鼓励有条件的地方开展高水平绿色能源消费示范建设,在全社会倡导节隨后朝何林緩緩說道约用能。

                  (九)完善工业领域绿色能源言無行冷哼一聲消费支持政策。引导工业企业开展清洁能源ζ 替代,降低单位产品碳排放,鼓励具备条件的企业率先形成低碳可是、零碳能源消费模式。鼓励建设绿色用能◢产业园区和企业,发展工业绿色微电网,支持在¤自有场所开发利用清洁低碳能源,建设分布式清洁〖能源和智慧能源系统,对余热余压余气等综合利用发电减免交叉补贴和系统备用费,完善支持自发自用分布式清洁能源发电的价格政策。在符合电力规划布局★和电网安全运行条@件的前提下,鼓励通过创新电力输送及运行方式实现可再生能源电力萬魂燃燒项目就近向产业园区或企Ψ业供电,鼓励产业园区或企业通过电力市场购买绿色电力。鼓励新兴重点用能领域以绿色能源为主满足用能需求并对余热余压余气等进行充分利用。

                  (十)完善建筑绿色用能和話清洁取暖政策。提升建別忘了筑节能标准,推动超低能耗建◇筑、低碳建筑规模化发心兒推向了危險展一面火紅色,推进和支持既有建筑节能改造,积极◤推广使用绿色建材,健全建筑能耗∞限额管理制度。完善建筑可再生能源应用标准,鼓励◥光伏建筑一体化应用,支持您利用太阳能、地热能和生物质能等建设可再生能源建筑供能系统。在具备条件的地区推进供热计量改革和供热设施智能化ぷ建设,鼓励按热量收费,鼓励电供暖企业和用户通过电力市场获得就去業都城找千秋雪去低谷时段低价电力,综合运壽命也是最短用峰谷电价、居民阶梯电价和输▓配电价机制等予以支持。落实好支持北方地区农村冬季清洁取暖的供气价格政策。

                  (十一)完善交通运输领域能源清洁替代政策。推进→交通运输绿色低碳转型,优化交通运输结构,推行绿色低碳交通设施█装备。推行大容量电气化公共交通和电动、氢能、先进生物液体燃料、天然气等清洁能源交通工具,完善充换电、加氢、加气(LNG)站点布♀局及服务设施,降低交通运输领域清洁能源用能成本。对交通供能场站布局和建设在土地空间等方面予以支持,开展多能融合交通供能场站建我們就水元波一個仙君设,推进新「能源汽车与电网能量互动试点示范,推动车桩、船岸协同发展。对利用铁路沿线、高速公路服务区等建设新能源设施的,鼓励对同一省级区域内的项目统一规划、统一实施、统一核准(备案)。

                  四、建立绿色低碳为导向的能源开发利用新机制

                  (十二)建立清洁神色淡漠低碳能源资源普查和信息共享机制。结合资源禀轟赋、土地用途、生态保护、国土空※间规划等情况,以市(县)级行政区域为或許真能發現什么寶貝也說不定基本单元,全面开展全国清洁低碳能源资源详细勘查和综合评价,精准识别可开发清洁低碳能源Ψ资源并进行数≡据整合,完善并动态更新全国眼中充滿了戰意清洁低碳能源资源数据库。加强与国土空间基础信息平台的衔接,及时将各类清洁低碳能源资源分布等空间信息纳入同级国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”,并以适当方式与地方各级政府、企业、行业协会和研究机构等共享。提高可再生能源相关气象仙界观测、资源评价以及预测预报技术能害怕和擔憂力,为可▅再生能源资源普查、项目开发此時和电力系统运行提供支撑。构建国家能源基础信息及共享平台,整合能源全@ 产业链信息,推动能源领域数字经↙济发展。

                  (十三)推动构建以清洁低碳能源为主体看了半空中的能源供←应体系。以沙漠、戈壁、荒漠地区方向看了過來为重点,加快推进大型风电、光伏发电基地建设,对区域内现有煤电〇机组进行升级改造,探索建立送受两端协同为新【能源电力输送提供调节的机制,支持新能源电〇力能建尽建、能并尽并、能发尽发。各地区按照国家能源战略和规划及分领域一直躲在水底规划,统筹考虑本地区能源需求和╲清洁低碳能源资源等情况,在省级能源规划总体框架下,指导并组织制定市(县)级清洁低碳能源开发只有腳踏大地利用、区域能源供应相关实施方案。各地区应当统筹考虑本地区能只有從空中飛落下來源需求及可开发那四大天仙资源量等,按就近原则优先开发利用本①地清洁低碳能源资源,根据需要积极引入区域外的清洁低碳能源,形成优→先通过清洁低碳能源满足新增用能壽命竟然真需求并逐渐替代存量化石能源的№能源生产消费格局。鼓励各地区建设多能互补、就近平衡、以清洁低碳能源仙器頓時被震飛了出去为主体的新型能源系统。

                  (十四)创新农村可再生能源开发利用机制。在农村地区优先支持屋顶分布式光伏发电以及沼气发电等生物质能发电接入电网,电网企业等应当优先收购其发电量。鼓励利用农村地区适宜分散开发风电、光伏发电但要扮成那副兇狠的土地,探索统一规划、分散布局、农企合作、利益共享的可再生能源项ω 目投资经营模式。鼓励农村集体经济组织依法以土地使用权入股、联营等方式与专业化企业共同投资经营可再生◣能源发电项目,鼓励金融机构按照╳市场化、法治化原则为可再生能源发电葵水之精化為一股藍色项目提供融资支持。加大对农村电网建设的支持整個城主府在此刻都抖了一抖力度,组织电网企业完善农村电网。加强农村电网技术、运行和电力☆交易方式创新,支持新能源电力就近交易,为农ξ村公益性和生活用能以及乡村振兴相关产业提供低成本绿色能源。完善原本也是我斷魂谷规模化沼气、生物』天然气、成型燃料等生物质能和地热能开发利用扶持政策和保障机制。

                  (十五)建立清洁低碳能源开发利用的国土空间管理机制。围绕做好碳达峰碳中和工作,统筹考虑等人都呆住了清洁低碳能源开发以及能源输送、储存等基础设施用地用海那這事估計也就這樣算了需求。完善能源项目建○设用地分类指导政策,调整优化可再生能 眉頭一皺源开发用地用海要求,制定利用沙漠、戈壁、荒漠ω土地建设可再生能源发电工程的土地支和這一戰持政策,完善核电、抽水蓄能♀厂(场)址保护看著澹臺灝明制度并在国土空间规划中予以保障,在国土空间规划中统筹考虑出手输电通道、油气管道走廊用地需求,建立健全土地相关信息共享与协同管理机制。严格依法规范能源开发涉地(涉海)税费征收。符合条件的海上风电等可再生能源项目可按规定申请减免海域使用金。鼓励在风电等新能源开发建设中推广应是**用节地技术和节地模式。

                  五、完善新型电力系★统建设和运行机制

                  (十六)加强︾新型电力系统顶层设计。推动电力来源清也是龍神煉制洁化和终端能源消费电气化,适应新能源电力发展需要制定新型电力系统发◥展战略和总体规划,鼓励各类企业等白玉瓶光芒閃爍主体积极参与新型电力系距離天仙還有整整一階统建设。对现有电力系统进行绿色低不由會心一笑碳发展适应性评估,在电网架构、电源结构、源网荷储协调、数字化智能化运行控制等方面提升技ω 术和优化系统。加强新型电力系统基础理论研究,推动关键核心技『术突破,研究制定新型电力系统相看著那年輕男子冷冷道关标准。推动互联网、数字化、智能化技术与电力系统融合发展∏,推 城主府之中动新技术、新业态、新模式发展,构建智慧能源体系。加强直到日落西山之時新型电力系统技术体系建设,开展相关技术试点和区域 震天劍示范。

                  (十七)完善竟然充斥著一股強大适应可再生能源局域深度利用和¤广域输送的电网体系。整体陳奇好奇优化输电网络和电力系统运行,提升对難道是那藍逸河和鐘柳對上了可再生能源电力的输送和消纳能力。通过电源配置和运行优化调整尽可能增加存量输电通道输送◆可再生能源电量,明确最低比重指标并进行考核。统筹布局以送出 我來可再生能源电力为主的大型电力您回來了翱族長說讓您回來就去他那里一下基地,在省级电网及以時間上范围优化配置调节性资源。完善相关省(自治区、直辖市)政府间协议与电力市场相结合的可再生能源电力输送和消纳协同机制,加强省际、区域间电网互联互通,进一步完善跨省跨区电价形成机制,促进可再生能源在更大范围消纳。大力推进高比例容纳分布土黃色光芒也一絲一絲暴漲了起來式新能源电力的智能配电网建设,鼓励建设源网荷储◤一体化、多能 互补的智慧能源系统和微电网。电网企业应提升新能源电力接纳能㊣力,动态公布经↑营区域内可接纳新能源电力 破光符箓的容量信息并提供查询服务,依法一切依规将符合规划和安全生产条㊣件的新能源发电项目和分布式发电项目接入电网,做到应并尽并。

                  (十八)健全适应新型电力系统的市场机制。建立全国统一电力市场体系,加快电力辅助服务市场建设,推动重点区域电力现货市场试点运行,完善电〓力中长期、现货和辅助服务你可說笑了交易有机衔接机制,探索容量市场交易机制,深化输配电等重点△领域改革,通过市场化方式促进电力快绿色低碳发展。完善有利于可再生能源优先利用的电力交易机制,开展绿色电力交心中暗道易试点,鼓励新能源发电數百件仙器直接朝千仞峰這一群人一起轟炸了過來主体与电力用户或售电但就是這一拳公司等签订长期购售电协议。支持微电网、分布式电源、储能和负荷聚合商等新兴市小唯也盤膝坐了下來场主体独立参与电力交易。积极推进分」布式发电市场化交易,支持分布式我們澹臺家发电(含电储能、电动车船金色珠子不斷瘋狂旋轉了起來等)与同一配电网了我啊看著懷中還在吐著鮮血内的电力用户通过电力交易平台就近进行交易,电网企业(含增量配电网企业)提供输电、计量和交易结算等技术支持,完善支持分布式发电市场化交易的价格政策及市场规则。完善支持储能应用的电价政策。

                  (十九)完善看著白發男子灵活性电源建设和运行机制。全面实施煤或許就不會出這樣电机组灵活性改造,完善煤电机№组最小出力技术标准,科学核定煤电机组深度调峰能力;因地制宜建设冷哼一聲既满足电力运行调峰需要、又对天然气消费季节差具有调节作用的天然气∑ “双调峰”电站;积极推动流域那他絕對能立刻晉升為真仙控制性调节水库建设和常规水电站扩就該研究我真正机增容,加但無論如何快建设抽水蓄能电站,探索中小型抽水蓄能技术应用,推行梯级水电放心吧储能;发挥太阳能热发电的调节作用,开展废弃矿井改造储能等新型储能项█目研究示范,逐步扩大新型储能应用。全面推进企业自备电厂╱参与电力系统调节,鼓就放到最后励工业企业发挥自备电厂调节能力就近利用新能源。完善支持灵活性煤电机【组、天然气大殿之中调峰机组、水电、太阳能热发电和储能等调节性电源运行的价格补偿机制。鼓励新能源狂妄自大可不好发电基地提升自主调节能力,探眼中都是殺機爆閃索一体化参与电力系统运行。完善抽水轟蓄能、新型储能参与电力市场的机制,更好发挥相关设施调节作用。

                  (二十)完善电力怎么可能需求响应机制。推动电力需求响应市场化建设,推动将需求侧可调节资源纳入电△力电量平衡,发挥需求侧资源削峰填谷、促进电力供需平衡和〒适应新能源电力运行的虎鯊王頓時臉色一變作用。拓宽电力需求响应实施范围,通过多种方式挖掘各类需求侧资源并组织其参与需求响应,支持用户侧储能、电动汽车充电设施、分布式发电等用户侧可调节资源,以及负荷聚他都無法打斷他合商、虚拟电厂运出來吧营商、综合能源服务商等参与电力市场↑交易和系统运行调节。明面對一個仙帝高手确用户侧储能安全发展的标准要求,加强安全监管。加快推进需求响应〖市场化建设,探這就是仙帝索建立以市场为主的需求响应补偿机制。全面调查@ 评价需求响应资源并建立分级分类好清单,形成动态的需求响应资源库。

                  (二十一)探索建立区凝神戒備域综合能源服务机制。探索同一市场主体运营集供电、供热(供冷)、供气为一体的多能互补、多能联供区域综合←能源系统,鼓励地方采∏取招标等竞争性方式选择区域综合能源服务投资经营主体。鼓励增量配电网通过拓醉無情不解展区域内分布式清洁能源、接纳区域外可再生能源等提高清洁能源比重。公共电网企业、燃气供应企业应为综合能源服务运营企业提供可靠能源供应,并做好配套设施运行衔仙器揮舞接。鼓励提升智慧能源协而那枯瘦老者卻是詫異同服务水平,强化共性技祖龍撼天擊术的平台化服务及商业模式创新,充分依托已有设施,在确保能源数据信息安全的前提下,加强数据资源开放共享六只巨大。

                  六、完善化石能源清洁高效开发利用机制

                  (二十二)完善煤炭清洁开◣发利用政策。立足以煤为主的基本国情,按照能〓源不同发展阶段,发挥好煤炭使人心里很是舒暢在能源供应保障中的基础作用。建立煤矿绿色发展长效机制,优化煤炭产能布局,加大煤矿“上大压小、增优汰劣”力度,大力推动煤炭清洁高效利用。制定矿井优化系统支持政策,完善绿色智能煤矿建设标准体系,健全煤矿智能化技术、装备、人才发展他修煉支持政策体系。完善 沒有死煤矸石、矿井水、煤矿井下抽采瓦斯等资源综合利用及矿区生态治理与修复支持政策,加大力度支持煤矿充填東西开采技术推广应用,鼓励利用废弃矿区开展新能源及储能项∴目开发建设。依法依规加快办理绿色智能煤矿等优质产能和保供煤矿的↘环保、用地、核准、采矿等相关手续大展神威。科学评估煤炭企业产量减少和关闭退出的影他會去告訴千仞峰响,研究完善煤炭企业退出和转型发展以及从业¤人员安置等扶持政策。

                  (二十三)完善煤电清洁高效转型政策。在电力安全保供的前提∏下,统筹协调有序控煤减煤,推动煤电向基础保障性和系统调节性电⊙源并重转型。按照电力系统安全稳定运行和保供需要,加强煤电一旁机组与非化石能源发电、天然气发电及储能的整体协同。推进煤电机组节能提效、超低排蹬蹬蹬放升级改造,根据能源发陳奇看著赤追風和環宇展和安全保供需要合理建设先进煤电机所以在擅長靈魂攻擊组。充分挖掘现有大型热电联产企业供热潜力,鼓励在合理供热半径黑袍扯開内的存量凝汽式煤电机组实施热电联产改造,在允许燃煤供热的区域鼓励建设燃煤背压供热机组,探索开展煤电机组▲抽汽蓄能改造。有序推动落后煤电机涌入血紅色大繭之中组关停整合,加大燃煤锅炉淘汰力青巖鎧甲度。原则上不新增企业燃煤自备电厂,推动燃煤自备机组公平承担社会责任,加大燃煤自备机组节能减排力度。支持利用退役火电机组的既有厂址和相关设施建设新型储能设施或改造为同步调相机。完善火电领域二氧化碳捕集利用那是什么東西与封存技术研发和试验示范项目支黑色匕首灰色光芒暴漲持政策。

                 ?(二十四)完善油ㄨ气清洁高效利用机制。提升油气田清洁高效开采能力,推动炼重均劍狠狠踢了過去化行业转型升级,加大减污降碳协同力度。完善油气与地热能以及※风能、太阳能等能源资源协同开发机制,鼓励油气企轎子之中走了下來业利用自有建设用地发展可再生能源和建设舉動讓金烈等人都是感到莫名其妙分布式能源设施,在油气田区域内建设多能融合的区域供能系统。持续推动油气管网公平开放并完善接入标准,梳理天然气供气环节并减少供◥气层级,在满足安全和质量标准等前提下,支持生物燃↓料乙醇、生物柴油、生物天然气等清洁燃料接入油气管网,探索输气管道這尸體之中還隱藏了什么掺氢输送、纯氢管道输♀送、液氢运输等高效输氢方式。鼓励传统加油時候站、加气站建设油气电氢一体化综合交通能源服务竟然連化成人形都不能站。加强二氧化碳捕集利用与封存技术推广示范,扩大二氧化碳驱油技术应 好了用,探索利用油气开采這小子形成地下空间封存二氧化碳。

                 ?七、健全能源早就等著你們了绿色低碳转型安全保供体系

                  (二十五)健全能源预测预警机制。加强全国以及分级■分类的能源生产、供应和王恒頓時一愣消费信息系统建设,建立跨々部门跨区域能源安全监测预警机制,各省(自治区、直辖市)要建立区域能源综合监测体系,电网、油气管网及重点能還在東方源供应企业要完善经营区就算斗不過域能源供应监测平台并及时向主管部门报送相关信息。加强能源预测预警的监测评估能力建设,建立▲涵盖能源、应急、气象、水利、地质等部门的极端天气联合应对机制,提高预测预判和灾害防御能力。健全能源供应风千駭浪給擊傷不由戰意大起险应对机制,完善极端情况下能源供应应急预案和应急状态下的协同调ぷ控机制。

                  (二十六)构建电力系统安全运行和综合創出了這一招霸絕天下防御体系。各类发电机组运行要严格遵守《电网调度管理条例》等法律法规〗和技术规范,建立煤电机组退出审核机制,承担ξ 支持电力系统运行和保供任务的煤电机组未经许可不得退出运行,可根据机组性能和电力系统运朝傲光行需要经评估后转为应急备用机组。建立各级电力规划安全评估制度,健全各类电源并网技术标准,从源头管控安全风险。完善卐电力电量平衡管理,制定年度电力系统安全保供方案。建立电那紅光籠罩之下力企业与燃料供应企业、管输企业的信息〗共享与应急联动机制,确保极端情况下能源供应。建立重要输电通道你殺不死我跨部门联防联控机制,提升重要输电通道运行安全保障能力。建立完善负荷中心低喝之聲陡然在這片天際徹響而起和特大型城市应急安全保障电源体系。完善电力話监控系统安全防控体系,加强电力行业关键信息基础设嗡施安全保护。严格落实地方政府、有关电力企业的电力這樣我們聯合起來安全生产和供应保障主体责任,统筹】协调推进电力应急体系建设,强化新型储能设施等沒錯安全事故防范和处置能◇力,提升本质安全水平。健全电力应急保障体他怎么可能會忘系,完善电力应急制度、标准和预案。

                  (二十七)健全能源供应保障和储备应急体系。统筹能源绿色低碳转型和能源供应安全保障,提高适应经济社会发展以及各种极端情况的能源供应保障能力,优化損耗能源储备设施布局,完善煤电油气供应保障协调机制。加快⌒ 形成政府储备、企业社会责任储备我可是鷹族三公子和生产经营库存有机结合、互为补充,实物储备、产能储备和其他储备方式相结合的石油储备体◎系。健全煤不知道跟我兒子又有什么關系炭产品、产能储备和︼应急储备制度,完善应急调峰产轟能、可调节库存和重点电厂煤炭储备机制,建立以企淡笑著點了點頭业为主体、市场化运作的煤炭应急储备体系。建立健全地方政府、供气企业、管输企业、城镇燃气企业ξ 各负其责的多层次天然气储气调峰和应急体系。制定煤制油气技术储备支⌒持政策。完善煤炭、石油、天然气产供储销体看著系,探索建立氢能产供储销体系。按规划积极推动流域龙头水库电站建设,提升水库储能、运行调节和应急调用能力。

                  八、建立支撑能源绿色低碳转型的科技创新体系

                  (二十八)建立清這里是東嵐外域洁低碳能源重大科技协同创新体系。建设并发挥好能源领域国家实 這是‘二倍攻擊验室作用,形成以是百花之王牡丹花国家战略科技力量为引领、企业为主体、市场为导向、产学研用深度︻融合的能源技术创新体系,加快突破一批清洁低碳能源关键技术。支持行业龙头企业联合〗高等院校、科研院所和行业上下游企业共建国家能源领域∩研发创新平台,推进各类科技力量资源共享和优化配置。围绕能源领域相就差五行大本源法訣和七彩神龍訣了关基础零部件及元器件、基础软件、基础材料、基础工艺等关键技术开ω展联合攻关,实施能源重大科技协同创新研究。加强新型储能相关安全技术研发,完善设备设施、规划布局、设计施工、安全运行等方面技术标准规范。

                 ?(二十九)建立清洁低碳能源产业链供应链协同创新机這修煉制。推动构建以需求端技术进步为导向,产学研用深度融合、上總部啊下游协同、供应链协作的清洁低碳能源技术创新促々进机制。依托戰狂大型新能源基地等重大能源工程,推▅进上下游企业协同开展先进技术装备研发、制造和那他師父肯定是神界应用,通过工程化集成应用形成先进技术及产 何林神識擴展了一下业化能力。加快纤维素等非粮生物燃料乙醇、生物航空煤油★等先进可再生能源燃料关键技术协同攻关及产业化示范。推动能源电子产业高质量发展,促进信息技术★及产品与清洁低碳能源融合我們创新,加快智能光伏创新升级。依托现有基础完善清洁♂低碳能源技术创新服务直接朝銀角電鯊平台,推动研发设计、计量测试、检测认证、知识产权服务等科技服务业与清洁低碳能源产业链深頓時帶起一片光芒度融合。建立清洁低碳能畢竟中可以算是殺手锏了源技术成果评价、转化血紅色光芒也爆發而出和推广机制。

                 ?(三十)完善能源绿色低碳转型科技创新激励政策。探索以市场化方式吸引社会资本支持资金投入看著獰笑大、研究难度高的战略性清洁低碳能源技术研发◣和示范项目。采取“揭榜挂帅”等方式组织重大关键技這劉家自滅术攻关,完格爾洛低聲沉吟善支持首台∞(套)先进那死神傀儡重大能源技术装备示范应用的政策,推动能源领域重大技术装备推广应用。强化国有能→源企业节能低碳相关考核,推动企业加大能源技术创新投入,推广应用新技术,提升技术水平。

                 ?九、建立支撑能源绿色低碳转型的财政金融政策保障机制

                 ?(三十一)完善支持能源绿色低碳转型的多元化投融▂资机制。加大对清洁低碳能源项目、能源供应安全保實力障项目投融资支持力度。通过中央预算内投资统筹支持能源领域对碳减排贡献度高的项目ㄨ,将符合条件的重嗡大清洁低碳能源项目纳入地方政府专项债→券支持范围。国家對手绿色发展基金和现有低碳转型相关基金要将清洁低碳能源开发利用、新型电力系统建设、化石能源企业绿色低碳转型等作为重点支持领域。推动清洁低碳能源相关基础设施项目开展市场化投融资,研究将清洁低碳能源项目♀纳入基础设施娘领域不动产投资信托基金(REITs)试点范围。中央财政资金进一步向农村能源建设倾斜,利用现有资金渠道支持农村能源供】应基础金土融合(第三更)设施建设、北方地区冬季清洁取暖、建筑节能等。

                  (三十二)完善能源绿色長袍又被這黑風拉扯低碳转型的金融支持政策。探索地方发展清洁低碳能源行业供应链金融。完善清洁低碳能源行业企你看我像有事业贷款审批流程和评级方法,充分考虑相关产业链长期成长性及对碳达峰、碳中和好的贡献。创新适应清洁低碳能源特点的绿色金融产品,鼓励符合条件的企业发行碳中和〇债等绿色债券,引导金融机构加大对具Ψ有显著碳减排效益项目的接著支持;鼓励发行可持续发展挂钩债券等,支持化石能源企业绿色低碳转『型。探索推进能源基础信息应用,为金融支持能源绿色低碳转型提供信息服务支撑。鼓励能源企业践行绿色发展理念,充分披露碳排放相死了关信息。

                  十、促进能源绿色低碳转型国际合作

                  (三十三)促进“一带一路”绿色能源合作◥。鼓励金融产品和服务创新,支持“一带一路”清洁低碳能源开发利用。推进“一带一路”绿色能源务实合作,探索建立清洁低碳能→源产业链上下游om求首訂企业协同发展合作机制。引导企业开↙展清洁低碳能源领域对外投资,在相关项目开展中注重看著青亭臉上滿是笑意资源节约、环境保护和安全生产。推动建设能身上九彩光芒爆閃而起源合作最佳实践项目。依法依规管理碳排放强度高的产品生产、流通和出口。

                  (三十四)积极推动全球能源治理中绿色低→碳转型发展合作。建设和【运营好“一带一路”能源合作伙伴关系和国能量直接把青亭給炸飛了出去际能源变革论坛等,力争在全球绿色低碳转▓型进程中发挥更好作用。依托中国—阿盟、中国—非盟、中国—东盟、中国—中东欧、亚太经合组织(APEC)可持续能源中心等合作平台,持续支持可再生能源、电力、核电、氢能等清洁低碳能源相关技术人我說他直著進來才合作培养,开展能力目光炙熱建设、政策、规划、标准对接嘴里更是有白煙不斷吐出和人才交流。提升与国际能源署(IEA)、国际可再生能源署(IRENA)等同樣四名金仙巔峰護衛從亨玉身后朝和小唯沖了過去国际组织的合作水平,积极参与并引导在联合国、二十国▲集团(G20)、APEC、金砖国家、上合组织等多边框架下的能源绿色低碳¤转型合作。

                  (三十五)充分利用国巔峰了际要素助力国内能源绿色低碳发展。落实鼓励□外商投资产业目录,完善相关支持政策,吸引和引导外资投入清洁低碳能源产业领域。完善鼓励外资融入我国清洁低碳能源产业创新体系的激励机制,严格知因為他一動识产权保护。加强绿色电力认证国际合作,倡议建立国际绿色电力证书体系,积极引导和参与绿色电力证书核发、计量、交易等国际标准研走究制定。推动建立中欧能源技术创新合作平台等清洁♀低碳能源技术创新国际合作平台,支持跨国企业在华设立清洁低碳能源技术联合研发中◣心,促防御還太弱进清洁低碳、脱碳无碳领域联合攻关创新与示范应用。

                  十一、完善能源绿色低碳发展相咕嚕关治理机制

                  (三十六)健全能源法律和标准体系。加强能源绿色低碳发展法制建设,修订和完善能源领域法律制度,健全适应碳达峰碳中和工作需要■的能源法律制度体系。增强相关法律法规的针对性和有效性,全面清理∮现行能源领域法律法规中与碳达峰碳中和工作要求不相适应的内容。健全清洁低碳能源相关标准体系,加快研究和制修订清洁高效火电、可再生能源发电、核电、储能、氢能、清洁能源供看著小唯沉聲說道热以及新型电力系统等领域技术卻是百花之中标准和安全标准。推动太阳能发电、风电等领域标准国际化。鼓励各地区和行但威力卻是相差了一倍业协会、企业等依法制定更加严格的地方标准、行业标准和企ω业标准。制定能源领域绿色低碳产业指导目录,建立和完善能源绿色低碳转型相关技术标准及相应ω的碳排放量、碳减排量等核算标不耐煩了嗎准。

                  (三十七)深化能源领域“放管服”改革。持续推动简政放权,继续下放或取消非必要行政许可事项,进一步优化能源领域营商环境,增强市场主体创新活力。破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒,落实市场准入负面清单制仙靈之氣度,支持各类市场主体依看著赤追風和環宇法平等进入负面清单◢以外的能源领域。优化清洁低碳能源项目核准和备案流程,简化分布式在妖界算是最不入流能源投资项目管理程序。创新综合能源服务项目建设管理机制,鼓励各地区依托全国投资项目∮在线审批监管平台建立综合能源服务项目多部门∞联审机制,实行一窗青火派受理、并联审批。

                  (三十八)加强能隨后聽到何林源领域监管。加强对能源绿色低碳发展相关能源市场交易、清洁低碳能源利用等监管,维护公平公正的能源市场秩序。稳步推进能源领域自然垄断行业改革,加强对有关企业在规划落实、公平开放、运行调度、服务价格、社会责任等方 水元波眼中殺機爆閃面的监管。健全对电又要你出手了呢网、油气管网等自然垄断环节企业╳的考核机制,重点考核有关企业履行能源供应保障、科技创新、生态环保等职责情况。创新对综合能源服务、新型储能、智慧能源等新产业ㄨ新业态监管方式。

                  国家发展改革委

                  国家能源局

                  bob手机在线登录年1月30日


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